Cadre général :

Comme nous l'abordons dans le chapitre 6.6 , la structure d'insertion par l'activité économique a pour finalité de remettre des personnes connaissant des difficultés particulières d'accès à la vie professionnelle, en capacité d'occuper à court ou moyen terme, tout emploi relevant de leurs compétences.

- Pour cela, elle assure aux personnes qu'elle embauchent, un accueil, un parcours socio-professionnel, fondé sur une expérience de travail, un apprentissage en situation de production, un accompagnement individualisé, adapté à la situation de chacune d'entre elles.

- L'activité économique qu'elle exerce sur le marché concurrentiel est mise au service du développement des compétences des salariés. La production de biens et services est le support principal de la pédagogie d'une SIAE.

Le PALE :

Au niveau local, pour l'arrondissement de Jonzac, une équipe constituée de plusieurs acteurs concernés par la lutte contre le chômage de longue durée et contre les exclusions, organise l'élaboration de diagnostics et de plans d'actions locaux visant la réalisation des objectifs d'insertion vers l'emploi des publics en difficulté.

Ce dispositif doit être un interlocuteur privilégié des Jardins de Magister.

La démarche d'accompagnement aux Jardins de Magister :

Elle peut se décliner en 6 grands axes :

* Accueillir
* Recruter
* Requalifier

* Redynamiser
* Evaluer et valider
* Préparer le départ

 

 

 

¨ Accueillir :

Le rôle de l'accompagnateur va être principalement d'instaurer une relation de confiance pour établir progressivement le dialogue et apprendre à se connaître :

- entretiens permettant à la personne d'expliquer sa situation, de préciser ses motivations, de clarifier ses besoins, ses attentes, à l'accompagnateur de présenter le dispositif des Jardins de Magister, ses activités, ses réseaux, ses limites…

- ceux-ci doivent permettre au professionnel attentif de prendre connaissance de l'itinéraire de vie de la personne, pour poser les bases possibles d'un parcours, et à celle-ci de repérer que le dispositif des Jardins c'est un lieu de rupture avec l'isolement, où l'on peut renouer des liens, être informé, mais aussi un lieu de conseil individualisé et de mise en relation…

¨ Recruter :

L'opportunité de créer une commission de recrutement, associant le plus grand nombre de partenaires, et permettant une bonne prise en compte des besoins du territoire, est à examiner :

* Une stratégie est à élaborer en fonction des besoins, des objectifs et de la finalité des Jardins de Magister, assurant le meilleur compromis entre sa mission d'insertion et ses impératifs de production.

* Le recrutement, qui consiste à repérer les besoins et les potentialités des candidats, à vérifier que le dispositif constitue le meilleur tremplin pour son insertion professionnelle, va permettre de co-définir (accompagnateur, candidat, autres partenaires…) les composantes d'un véritable parcours d'insertion socio-professionnelle.

* Des critères de sélection spécifiques permettent d'opérer des choix : critères sociaux (mobilité, santé, problèmes financiers, problèmes familiaux, de logement …), critères de motivation (à acquérir des connaissances, des savoir-faire, à travailler, d'ordre personnel…), critères professionnels (aptitudes, compétences, expériences professionnelles antérieures, aptitude physique…)

* Il s'agit donc pour l'accompagnateur de procéder à cette analyse lors d'un entretien individuel, et si celui-ci s'avère concluant, veiller à obtenir l'agrément de l'ANPE, à établir un contrat de travail, élaborant au delà des éléments habituels (nature du poste, temps de travail, rémunération…), un engagement mutuel dans la construction du parcours d'insertion de la personne, qui peut se décliner en contrats d'objectifs… :

mise en situation de production, apprentissage sur le lieu de travail, bilan professionnel, action de redynamisation, action de formation, accompagnement social individualisé, etc …)

¨ Requalifier :

Il s'agit principalement de favoriser le ré-apprentissage de la situation de travail par la pratique d'une activité de production, dont la finalité est de développer l'employabilité de la personne :

* la mise en situation de travail permet au salarié de construire des compétences et des habiletés attendues sur le marché du travail.

* les situations de travail doivent donc être organisées de telle manière qu'elles doivent être formatrices ; il s'agira notamment de permettre au salarié de redécouvrir des gestes simples et un quotidien organisé, se ré-entraîner à l'exercice régulier d'une activité, faire émerger des compétences ignorées, développer des capacités à s'adapter à des activités différentes…

* des partenariats avec des entreprises, des associations, d'autres structures d'insertion… seront favoriser afin de proposer au salarié des acquisitions de compétences complémentaires à celles offertes aux Jardins de Magister …

Cette étape du parcours est co-organisée par l'accompagnateur et l'encadrant-marâicher.

¨ Redynamiser :

Au-delà de la re-qualification, il faut aussi s'employer à la re-dynamisation du salarié, permettant de passer d'une attitude assignée par les circonstances à une attitude volontaire, fondée sur la responsabilité et l'autonomie.

* L'accompagnateur va s'inscrire là dans un rôle de facilitateur de la reconstruction d'une identité à la fois sociale et professionnelle.

* Cette étape peut être effectuée en collaboration avec des partenaires extérieurs, favorisant les complémentarités entre organismes ayant compétence à résoudre des problèmes psychologiques, de logement, de santé…

* Le rôle de l'accompagnateur va être de repérer les freins qui empêchent la personne de réintégrer le marché de l'emploi, en s'appuyant sur le potentiel de la personne à prendre son destin en main, de l'aider à se situer dans le dédale de mesures, de dispositifs, d'institutions, pour l'amener petit à petit à faire valoir ses droits… afin que la personne arrive à restaurer une image positive d'elle-même.

· En s'appuyant sur la communauté de situations partagées par l'ensemble des salariés, l'accompagnateur va utiliser aussi la dynamique collective pour les amener à se re-mobiliser : élection de représentants du personnel, le cas échéant, ateliers de recherche d'emploi, activités extra-professionnelles, culturelles…

¨ Evaluer et valider :

Evaluer c'est attribuer de la valeur. La valeur, comme le sens, est au cœur de l'insertion par le travail : celle de la personne, celle du travail.

C'est cette re-valorisation qui est visée par le dispositif des Jardins de magister : re-valorisation des compétences, re-valorisation de l'estime de soi.

L'accompagnateur peut la réaliser en interne ou s'associer des compétences externes, pour tout ou partie de l'évaluation.

Elle est à construire au moins sous deux angles :

- évaluation des savoir faire et savoir être professionnels :
· savoir faire techniques, connaissances spécifiques aux postes de travail
· comportements et aptitudes nécessaires pour utiliser efficacement ses connaissances dans les situations professionnelles (adaptabilité, réactivité, rythme de travail, capacité à travailler en équipe, à assimiler des consignes, à apprendre, à communiquer…)
· comportements et aptitudes plus généraux (ponctualité, assiduité, implication, initiative…)

- évaluation de la dynamique évolutive de la personne :
· ses attitudes, ses comportements, sa présentation
· les demandes et questions formulées
· les démarches personnelles et professionnelles engagées
· les changements, les évènements intervenus
· les projets, les aspirations, les idées…
· sa vision de l'avenir, sa façon d'envisager les choses sous des angles différents…

Pratiquée tout au long du parcours, l'évaluation permet à l'accompagnateur et au salarié de se donner des repères pour déterminer et construire un parcours individualisé :

- l'évaluation initiale a un rôle de repérage
- l'évaluation formative, un rôle de soutien
- l'évaluation finale, un rôle de bilan de parcours

Si celle-ci permet aux Jardins de Magister et aux salariés de mesurer les compétences acquises et les progrès réalisés pendant le parcours, elle peut être suivie d'une validation qui est le moyen de certifier par un titre ou un diplôme :

- pour la personne il s'agit d'une ouverture sur le marché de l'emploi
- pour les Jardins de Magister, une reconnaissance du travail de requalification et de re-dynamisation effectué

Celle-ci peut être effectuée par certains organismes de formation ou par les branches professionnelles.

¨ Préparer le départ :

Afin de conduire les salariés vers l'emploi et l'autonomie, dans les meilleurs conditions, il faut préparer le départ du salarié dés son arrivée :

*D'abord parce que le recrutement s'effectue pour une période donnée (24 mois maximum), ensuite parce que le dispositif n'est conçu que comme un tremplin pour un retour à l'emploi pérenne des personnes accueillies.

*Le départ est donc une étape qui se prépare, comme les autres étapes du parcours, en tenant compte du degré d'autonomie de la personne, de ses besoins, de ses attentes vis-à-vis du marché de l'emploi, de sa qualification, des habiletés acquises à l'issue du parcours, de sa fragilité aussi.

*L'accompagnateur aura donc pour mission, tout au long du parcours, de soutenir la personne dans ses recherches d'emploi, de mobiliser les partenaires pour multiplier les chances de stagiairisation, d'intégration en entreprise, de développer des coopérations avec celles-ci, de permettre la poursuite du parcours d'insertion de la personne dans une structure plus adaptée, de développer des actions de formation externe…

L'activité de production :

La production de légumes biologiques implique l'organisation d'un plan de culture complexe, dont la qualité garantit le succès de l'opération. Le maraîchage s'organise autour de deux saisons : la première, d'Avril à Octobre, la seconde, plus calme, de Novembre à Mars. Il est donc judicieux d'organiser le temps de travail autour de ces variations saisonnières.

- Cette production est assurée par 2 équipes des salariés formées de personnes en difficulté et encadrées par un maraîcher professionnel.

- Cette activité de maraîchage doit permettre à ces personnes en difficulté de retrouver un statut social, une activité, un salaire.

- Cette reprise d'activité doit être un moment privilégié permettant à la personne de progresser et de régler tout un ensemble de problèmes professionnels ou extra-professionnels.

- La qualité d'animation de cette équipe est donc prépondérante, tout autant pour obtenir de bons résultats en terme de production maraîchère, que pour assurer une bonne prise en compte de la personne et de son devenir.

- Les missions peuvent être définies en 4 grands axes :

Organisation de la production :
Programmation du plan de culture
Programmation des travaux hebdomadaires et journaliers, mise en place des cultures de plein champ et sous serres
Constitution des équipes de travail et affectation des tâches à réamiser et suivi des cultures (arrosage, désherbage, traitement…)
Préparation des sols et fabrication des composts
Responsabilité des approvisionnements (semences, plants, engrais, fumures…)
Organisation des récoltes
Organisation et préparation des livraisons (nettoyage, tri, calibrage, conditionnement, transport…)
Organisation du stockage

Maintenance des locaux et matériels
Programmation et prise en charge de l'entretien des bâtiments, du matériel, du site : journalier, hebdomadaire, mensuel, annuel…

Participation à la gestion des salariés en insertion
Participation aux recrutements des salariés en insertion
Responsabilité de la qualité de vie de l'équipe
Participation aux évaluations des jardiniers en insertion
Animation de réunions, ateliers, techniques
Responsabilité de la sécurité et de l'hygiène du travail et du respect du règlement intérieur

Participation à l'animation du réseau d'adhérents
Participation à l'organisation et à l'animation d'initiatives

Le rôle de l'encadrement technique est tout aussi important que celui de l'accompagnement socio-professionnel dans la mesure où il doit garantir la qualité de production tout en favorisant l'apprentissage en situation de travail des salariés.

- le choix du poste attribué à chaque personne est déterminant car il faut assurer autant que faire se peut la réussite de cette intégration.

- il doit :

* favoriser une certaine polyvalence sur les 3 grands secteurs d'activité : culture, préparation des paniers, distribution
* définir les objectifs à atteindre en terme de production, l'utilité de ces objectifs, donner donc du sens à l'activité
*montrer les gestes professionnels conduisant au bon résultat
* guider avec doigté, tout en laissant expérimenter, découvrir, inviter la personne à mesurer elle-même le résultat atteint
* aider la personne à mettre en jeu ses capacités, sa confiance, à travailler sur ses erreurs
* développer le goût du travail bien fait
* faire intégrer les risques liés à l'activité exercée et addimiler les règles de sécurité indispensables
* enseigner le choix des bons outils, la meilleure utilisation, leur entretien
* veiller à respecter le rythme de travail de chacun, tout en assurant une certaine cadence de production
*veiller à ce que la personne acquiert la maîtrise des méthodes et du processus de production pour pouvoir s'organiser progressivement .

L'animation du réseau d'adhérents :

Autre poste -clé du dispositif, celui de l'animation du réseau d'adhérents. On l'a vue précédemment, la distribution de la production est faite au sein d'un réseau d'adhérents, inscrits dans une double démarche de recherche de produits de qualité et de solidarité envers des populations fragilisées.

- La construction de ce réseau va être faite dans les conditions décrites au chapitre 6.8.

- Il s'agit ensuite de fidéliser et développer ce réseau.

- La situation des Jardins de Magister est elle qu'il est possible d'envisager de mobiliser ce réseau sur un rayon de 50 kilomètres environ, intégrant au nord Pons et Saintes, à l'Ouest Cozes, Saujon, Meschers et Royan, à l'est Jonzac, Cognac et Barbezieux, au Sud Mirambeau, Montendre, Blaye et Bourg.

- Il faut organiser la gestion des livraisons, sachant qu'il faut une livraison par semaine, par site. L'idée est de déposer les paniers chez des sites partenaires (associations, mairies, entreprises…) à l'aide d'un véhicule doté d'un équipement internet, permettant d'adhérer sur place.

- Il faut organiser des rencontres des adhérents et des salariés, sur le site des Jardins de Magister, lors d'initiatives conviviales, festives … et étudier les modalités de mise en œuvre de marchés aux jardins réguliers associant les producteurs de la région…

- Les sites de la côte devront faire l'objet d'un dispositif particulier : Royan avec son marché bio par exemple… De même, situé à 300 mètres de la route départementale Bordeaux-Royan, les jardins doivent trouver le moyen d'attirer et fidéliser les touristes de plus en plus friands d'initiatives authentiques et originales.

- Autre vecteur à développer, celui de l'éco-formation. L'association qui est adhérente au Réseau Ecole et Nature, peut également proposer à ses adhérents et à ses salariés des initiatives collectives, ludiques et formatives à partir de thèmes déclinés autour de la nature et l'environnement.

- Pour ce faire, l'animateur devra développer de réelles compétences de communication et d'information.

- De plus, en lien avec la personne chargée de la gestion et avec l'encadrant maraîcher, l'animateur du réseau doit aussi veiller à la fiabilité et à l'actualisation des listes d'adhérents, au respect du contenu et des délais de préparation des paniers, à la bonne distribution de ceux-ci, à la gestion des mécontentements, des réclamations, à la rentrée des adhésions…

L'activité administrative :

Les activités déclinées en amont génèrent un certain nombre de tâches administratives et comptables, qu'il est nécessaire de considérer comme une fonction vitale assurant la bonne santé de la structure.

Il s'agit de prendre en compte, d'organiser, de préparer :

- les dossiers de recrutement, les contrats de travail, les payes… de tous les salariés
- les bordereaux de déclaration et le paiement des charges sociales, fiscales…
- les rapports d'activité et bilans financiers annuels
- les dossiers de financement
- la comptabilité de l'association
- les formations : contacts avec les partenaires sociaux, les organismes de formation, participation à l'élaboration des plans de formation individuels…
- les courriers divers concernant les démarches sociales, les relations avec les partenaires, avec le réseau d'adhérent…
- le classement…

Il est nécessaire d'acquérir dés le début de l'activité les matériels et logiciels informatiques adéquats permettant une gestion rationnelle.

Organisation de la vie collective :

Les dispositions prévues ci-dessous feront l'objet de l'élaboration d'un règlement intérieur auquel les stagiaires devront adhérer.

Les jours et heures de travail (dans le cadre de la mise en place des 35 heures) :

Les activités maraîchères seront pratiquées par deux groupes de 5 à 8 personnes encadrés par le maraîcher, dont les horaires de travail seront pour 2002 :

8 Heures - 12 Heures
14 heures - 18 Heures
du lundi au vendredi

Les repas :

- il n'est pas prévu de préparation et de prise en charge des repas des stagiaires.

- toutefois, pour ceux d'entre les salariés qui souhaiteraient déjeuner sur le site et qui auraient prévu de quoi se restaurer, une salle commune équipée sera mis à leur disposition : micro-ondes, réchaud, frigo, évier, tables, chaises…

Les pauses :

- La salle commune sera également équipée de vestiaires et de sanitaires

- Il sera admis que les stagiaires, soit dans le cadre des activités de maraîchage, soit lors du suivi de leur parcours d'insertion en dehors des activités de maraîchage, disposeront de temps de pause, l'association leur mettant à disposition thé et café

La mise à disposition de matériel de bureau :

- dans le cadre de leurs activités de maraîchage ou autres activités en lieu avec leur parcours d'insertion (ateliers recherche emploi …), et sous la responsabilité d'un encadrant, les stagiaires pourront accéder au matériel informatique, bureautique et reprographique, par exemple pour réaliser un CV, pour faire des photocopies de documents administratifs…

Le transport des personnes :

Les personnes susceptibles d'être recrutées ont de grosses difficultés au niveau de la mobilité :

- Les Jardins de Magister souhaitent se doter d'un véhicule adéquat pour pallier au transport des personnes non véhiculées, recrutées et formées sur site, en organisant un ramassage à MIRAMBEAU, JONZAC, …

La distribution des légumes aux adhérents du réseau :

- Des points de livraison hors site seront prévus et celle-ci sera organisée à raison d'une livraison hebdomadaire par point de livraison (Mirambeau, Jonzac, Pons, Royan, Saintes…)

- Les paniers hebdomadaires pourront également être récupérés sur site. Cette distribution sera organisée à raison d'un jour par semaine.

Autres consignes :

- des dispositions seront prises en matière d'hygiène de vie et de santé (vaccinations à jour, certificat de santé, pas de prise d'alcool sur le site, respect des lieux non-fumeurs, mesures de sécurité, modalités en cas d'accident du travail…)